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全球涉恐事件
1、摩加迪沙遭汽车炸弹袭击
2、的黎波里遭袭击
反恐动态
1、俄期待塔利班参加阿富汗问题会谈
2、美国延长紧急状态一年
3、俄称乌帮助恐怖分子
反恐评论
1、能拯救阿富汗吗？
海外安全提醒
1、驻新加坡使馆提醒游客注意涉水安全
2、驻芝加哥总领馆提醒谨防电信诈骗
全球涉恐事件
1、摩加迪沙遭汽车炸弹袭击
路透社消息，索马里首都摩加迪沙一处地方政府办公室外发生疑似汽车炸弹爆炸袭击，受伤人数不详。
2、的黎波里遭袭击
《中东日报》消息，利比亚石油公司的黎波里总部遭到武装人员袭击，消息人士透露，超过6人受伤。
反恐动态
1、俄期待塔利班参加阿富汗问题会谈
俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫向卫星通讯社表示，俄罗斯期待塔利班代表参加推迟举办的阿富汗问题会谈。
2、美国延长紧急状态一年
美国白宫10日发布声明，总统特朗普签署法令：由于仍存在恐怖威胁，因而2001年9月14日宣布启动的紧急状态，以及为应对该情况所授的职权，在2018年9月14日之后依然有效。
2001年9月11日，基地组织劫持四架客机，其中两架撞上世界贸易中心“双子塔”，另两架撞向五角大楼。袭击事件遇难者为2974人，24人失踪。
3、俄称乌帮助恐怖分子
俄罗斯联邦安全局消息，俄罗斯在斯摩棱斯克州逮捕“伊斯兰国”成员。该男子供述乌克兰情报机关为“伊斯兰国”在俄实施恐怖袭击提供情报和武器。
反恐评论
1、能拯救阿富汗吗？
《美国国家利益》杂志
作者简介：Arif Rafiq ，中东研究所客座研究员，专注于中东和南亚政治风险咨询
喀布尔只是一个名义上的民主国家
未来八个月阿富汗将举行两次选举。它们不仅将决定喀布尔的权力平衡，而且还将对9•11后阿富汗现有体制的合法性产生重大影响。10月份的议会和区议会投票以及4月份的总统选举结果极有可能会引起争议。错综复杂的选举过程，加上尖锐的民族不和因素，增加了阿富汗政治体系和安全部队因民族界线而分裂的风险。更重要的是，在总统选举结果被输家拒绝的情况下，美国和国际社会若执意制定计划，那么这些输家随后将以暴力相威胁并破坏计划。
终结所有的选举?
9•11恐怖袭击之后，美国入侵阿富汗，经过2001年波恩会议，阿富汗已经举行了三次总统选举和两次议会选举，阿富汗现有政治体制逐渐形成。每一次选举都表现出大规模舞弊和对最终结果的挑战。随着选举期的临近，暴力行为的危险逐渐增加。
2014年有争议的选举几乎让这个国家陷入内战，在时任美国国务卿约翰•克里的斡旋下才得以避免内战。成立了所谓的民族团结政府，但选举的指定获胜者阿什拉夫•加尼未能遵守与阿卜杜拉•阿卜杜拉达成的协议条款，授予阿卜杜拉•阿卜杜拉首席执行官的头衔。
然而阿富汗未能实施决定性的选举改革，从而降低大规模舞弊的可能性。因此，这个国家的许多政治力量，比如非普什图政党的耐心在逐渐消失。国际社会投入了大量时间和金钱，以加强阿富汗举行自由、公正和可信的选举能力。自从去年11月以来，加尼和副总统彭斯在电话中都提到了即将到来的选举的公平性。
但可以肯定的是，阿富汗将再次出现过去有的选举舞弊规模。美国阿富汗选举问题专家斯科特•沃登对此提出警告：“令人难以置信的高登记率对选举的诚信构成了更大风险，因为它们表明选民登记过程中可能存在舞弊行为，从而增加了选票造假的可能。”
阿富汗反对派部队现在要求实施生物识别验证，以减少舞弊的风险。虽然这样的系统将使操纵更加困难，但在阿富汗根本没有必要花费时间或人力物力在全国范围内实施。阿富汗面临的选择是有缺陷的选举，还是根本就没有选举。选举，更具体地说，总统选举最终可能是徒劳的，或者弊大于利。
塔利班，非普什图人?
在准备选举的同时，即使“塔利班”频繁的发动袭击，各方也在努力达成政治解决。同选举一样，初期的和平进程不仅被视为实现政治稳定的必要条件，而且也是缓解种族间紧张局势的推动力。将塔利班拉入政治解决阵营也可能会将其他人，即非普什图人驱逐出去。
与塔利班的政治和解引发了非普什图军队的焦虑，比如贾米特，原因有很多。
首先，非普什图人在上世纪90年代领导了对塔利班的抵抗，他们回忆起内战的残酷。哈扎拉人尤其担心，与塔利班达成和平协议会对他们的社区构成威胁，尽管塔利班已表示，他们不希望在国内发种族和宗派暴力。
其次，许多非普什图人认为，塔利班的政治整合只是普什图内部的和解进程，而非全阿富汗的和解进程，这将深化加尼领导下的普什图权力结构，帮助巩固该民族的统治地位。根据《全国团结政府协定》，阿富汗将召开大国民议会，将权力分享协定正式化，并设立总理职位。相反，加尼拥有集中的权力，排挤阿卜杜拉，以非普什图强人为目标，并在自己周围聚集了普什图顾问。在加尼的任期内，哈扎拉人、塔吉克人和乌兹别克人的政治集会和葬礼一直遭到所谓与“伊斯兰国”有关的自杀式炸弹袭击，这些袭击者得到了阿富汗情报部门的支持。
阿富汗非普什图人日益加深的焦虑与他们在阿富汗的身份和权力争论有关。非普什图人要求在阿富汗下放权力，但这是加尼和普什图领导人一直不愿参与的对话。最近，非普什图人反对在新推出的电子身份证上使用“阿富汗”一词来表示国籍。(这可能会让外人感到困惑，但“阿富汗人”这个词在历史上一直指普什图人，而普什图人，尽管在数量上不及非普什图人，却一直统治着现代阿富汗。)
明年的情景
阿富汗即将举行的选举肯定会出现大规模舞弊违规行为，尽管如此，投票结果仍是可以接受的，这让阿富汗的普什图总统愿意对非普什图人在宪法上作出让步。随后，阿富汗政治体系的合法性将通过持续的政治交易和可信度稍高的民意调查得到更新，这将略微提高喀布尔抵御叛乱的能力。
然而，更有可能的是，即将举行的部分或全部选举将被推迟。假设议会选举在今年10月举行，一种可能的情况是，在这些选举结果中，大规模舞弊导致明年的总统选举推迟，或者在选举前和选举结束后产生政治危机。选举如期举行，总统选举的结果将会被落选者——主要是非普什图人——拒绝。同时，塔利班将继续保持或扩大对领土的控制。阿富汗制度将陷入全面的合法性危机，主要派别在参与政治进程中走向内战。
幸运的是，几乎所有阿富汗的行动者都希望避免一场彻底的内战。人们可以看到，塔利班利用喀布尔的权力真空，直接与非普什图人的政治力量接触，这一过程得到了被美国边缘化的国家的支持:中国、伊朗、巴基斯坦和俄罗斯。在这种情况下，美国和印度将被排除在外，而欧洲将占据中间的一些位置。
临时政府和大国民议会
阿富汗总统选举要么不会举行，要么缺乏必要的可信度，因此可能需要一种超越宪法的机制，以确保阿富汗精英阶层的凝聚力。一些非普什图人提出了一个为期两年的临时政府的想法。虽然临时政府可能能够带来短期的政治稳定并监督选举，但它不太可能拥有与塔利班谈判或修改宪法的权力。可能有必要召开大国民议会。大国民议会可能会召开，以解决有关选举的争议，并修改宪法，以满足塔利班和非普什图政治势力的要求。
虽然阿富汗宪法允许召开大国民议会来修改宪法，但它必须由民选议员和官员组成。然而，为了保障阿富汗选举结果的可行性，塔利班和部落领导人应该参与进来。
大国民议会不是万灵药，达成共识的过程是混乱和漫长的。贾米特和塔利班可能提出相互矛盾的要求。但是，建立共识的传统手段比赢家通吃的民主过程更有可能扩大阿富汗的政治成果，解决权力分享问题。
国际社会的许多人可能认为临时政府和大国民议会是阿富汗民主制度化的倒退。但阿富汗只是一个名义上的民主国家。是的，它有选举。但其总统是通过操纵选举上台的，而下议院的任期在三年前就结束了。总统可以随意任命和罢免州长。军阀和叛乱分子控制或争夺这个国家的大部分地区。在这个亚洲最贫穷、最支离破碎的国家，民主的表象被强加于人。一种超越宪法的方法可能是保持国家稳定的必要手段。
海外安全提醒
1、驻新加坡使馆提醒游客注意涉水安全
新加坡全年天气炎热，酒店一般设有游泳池，景点通常设有水上项目。近年来已发生多起来新中国游客在入住酒店游泳池不慎溺水导致瘫痪或死亡事件，给当事人及其家庭造成巨大不幸。近日，又有一位中国游客在入住酒店游泳池溺水死亡。中国驻新加坡使馆再次提醒来新中国游客，务必高度重视涉水安全，特别注意以下事项：
一、下水前仔细阅读池边或岸边安全须知，检查现场安全设施情况（包括是否有救生员），根据个人身体状况量力而行，做好充分的热身运动，学习必要自救常识。下水后注意水深变化，如感觉疲劳或不适及时上岸休息。避免在深夜游泳或饮酒后下水。在酒店游泳池尤其要提高警惕，勿因身处室内、静水环境或以为酒店安全设施健全而麻痹大意。
二、尽量与亲友结伴下水，勿单独行动，对少年儿童采取必要安全防护措施并加强看护。
三、严格遵守有关规定，不要在禁止游泳的场所和时间游泳。
四、参加涉水旅游项目时要选择有资质和经营执照的旅游从业机构和人员，听从专业人员指导，切忌盲目前往危险区域，切忌贪图低廉价格。
五、一旦发生溺水事件，立即拨打当地急救电话995。
新加坡急救电话：995
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991
中国驻新加坡使馆领事保护与协助紧急求助电话：+65-64750165
2、驻芝加哥总领馆提醒谨防电信诈骗
近日，中国驻芝加哥总领馆接到不少侨胞、留学生来电来函，反映诈骗电话再次猖獗，一些侨胞、留学生不幸上当受骗，蒙受经济损失，最多一起超过32万美元。总领馆严厉谴责此类针对侨胞、留学生的违法犯罪行为！
诈骗团伙通常利用网络改号软件等手段，盗用我馆电话号码，使用电脑自动拨号、语音留言、无差别拨打侨胞、留学生电话，交叉、轮番、不间断进行滋扰，引诱接电人按键接通人工服务，进而冒充中国使领馆或中国国内司法机关人员，谎称接电人“卷入刑事案件”、“涉嫌信用卡诈骗”、“影响在美居留”、“限制出入境”等，对接电人进行威胁恐吓，并利用恐惧心理诱压侨胞、留学生向诈骗团伙转账汇款或套取个人金融信息。
自去年11月以来，为保障领区中国公民合法权益，总领馆广泛开展防范电信诈骗宣传，但目前领区电信诈骗活动仍然十分猖獗，诈骗分子还在疯狂行骗，仍有侨胞、留学生不幸上当受骗。防范电信诈骗事关每一位侨胞、留学生切身利益。在此，总领馆再次郑重提醒广大侨胞和留学生，在接到可疑电信诈骗电话、短信、语音留言后，要牢记“四不”和“六注意”。
“四不”：一是不怕：国内司法机关不会电话办案，更不会设立账户让你转钱，更不会在香港或其他地方设立所谓的“专用账户”；二是不转：无论骗子表演什么花样，牢记不核实清楚，千万不要转账；三是不贪：不要轻信骗子许诺的购买原始股票、返点高息等陷阱；四是不信：骗子会以“车祸”、“亲友遭绑架”、“个人卷入大案要案”等理由，要求你转账，千万不要相信。
“六注意”：一、注意总领馆不会通过电话或电话录音通知当事人有文件、包裹需要领取，不会主动打电话通知当事人护照证件过期或有问题，也不会通过电话向任何人询问、索要证件、个人银行卡或账户信息。诈骗团伙冒充我馆工作人员或盗用我馆电话号码对领区侨胞、留学生进行滋扰，请大家接电后提高警惕并向总领馆核查。
二、注意总领馆不会在电话录音中表示电话已转接至所谓“国际刑警中心”或中国国内公检法机关，也不会要求接电人回拨任何电话号码进一步联系。
三、注意保护个人身份证、家庭住址、银行账户、家庭情况等个人信息。遇到任何要求提供个人银行账户信息、转账情况，与家人核实商量后再做决定。
四、注意浏览总领馆网站、微信公众号、当地华文报纸，及时了解我馆发布的相关领事提醒。
五、注意如遇到电话冒充中国国内公、检、法工作人员，要求你“不要告诉别人，以防泄露国家秘密危及家人”或提出其他不合理要求，立即挂断电话，防止落入骗子圈套。
六、注意如不小心上当受骗，请立即向当地警察局报警，联系本人账户开户银行，要求采取止付、冻结等相应措施；同时，立即委托家人向中国国内公安机关报案，并向报案地反网络诈骗中心报案（拨打当地110转接）。美国报警电话：911。
