目录
国际安全事件
1、布基纳法索安全部队遭伏击
2、喀布尔发生交火事件
3、巴基斯坦警察遭枪击
4、尼日利亚安全检查站遭袭击
反恐动态
1、伊拉克安全部队逮捕恐怖分子
国际研究参考
1、北约战机伴飞俄军机
2、日抗议中在东海开采油气
3、印尼爆发支持西巴独立集会
智库研究
1、当代世界秩序的重大缺陷
海外安全提醒
1、中国驻澳大利亚使馆提醒防范电信诈骗
2、在尼日利亚注意安全
国际安全事件
1、布基纳法索安全部队遭伏击
法新社消息，布基纳法索安全部队在布东部法达恩古尔马省巡逻时遭武装分子伏击，安全部队击毙6名武装分子，1名安全部队士兵受伤。目前尚无任何组织宣称对袭击事件负责。
布基纳法索安全风险主要来盘踞在自北部与马里、尼日尔接壤地区极端组织的恐怖袭击，安全形势严峻。首都瓦加杜古2016年、2017年、2018年均发生过严重恐袭事件。2014年发生大规模游行示威导致政局动荡，2015年发生未遂军事政变。受恐袭和经济不景气影响，抢劫偷盗事件时有发生。
2、喀布尔发生交火事件
帕兹瓦克新闻通讯社消息，阿富汗首都喀布尔的执法警察与当地居民发生交火，1名警察死亡，另有7人受伤。事件正在进一步调查中。
阿富汗安全形势严峻，各地经常发生汽车炸弹等方式的恐怖袭击，且发生过袭击、绑架中国公民事件。今年8月，塔利班武装分子曾在阿富汗北部昆都士省的一条公路上劫持130名人质。今年10月联合国驻阿富汗援助团发布的报告显示，2018年前三季度，在阿富汗发生的恐袭事件已造成3634名平民死伤，较去年同期大幅上升。
3、巴基斯坦警察遭枪击
路透社消息，巴基斯坦旁遮普省2名警察在拉瓦尔品第市遭枪击，1人死亡。
巴基斯坦安全形势严峻，恐袭事件频发，巴基斯坦部分区域未取得巴内政部许可证明严禁前往。拉瓦尔品第位于伊斯兰堡西南12公里，人口141万。1959-1965年作为巴临时首都，旧总统府、总理府、陆军总部和国宾馆等重要场所均在此设立。
4、尼日利亚安全检查站遭袭击
俄新社消息，尼日利亚位于博尔诺州的一处安全检查站遭“博科圣地”自杀式炸弹袭击，5名安全人员受重伤。
“博科圣地”频繁出没于尼日利亚东北部，并对接壤的尼日尔南部地区造成安全威胁。2016年，尼日利亚、喀麦隆、尼日尔、乍得组建多国部队打击“博科圣地”。
反恐动态
1、伊拉克安全部队逮捕恐怖分子
半岛电视台消息，伊拉克安全部队在基尔库克省展开清剿行动，逮捕3名“伊斯兰国”恐怖分子，他们涉嫌针对平民发动恐怖袭击。
伊拉克安全形势依旧严峻，恐怖袭击事件频发。
国际研究参考
1、北约战机伴飞俄军机
国际文传电讯社消息，近日北约战机在波罗的海上空多次伴飞俄罗斯军机。
自2004年4月起北约国家的飞机轮流执行波罗的海国家领空的保护任务，2012年北约芝加哥峰会决定将这一任务无限期延长。
2、日抗议中在东海开采油气
共同社消息，日本官房长官菅义伟称，日本政府对中国单方面恢复东海争议海域油气田开采表示抗议，中国在中间线中方一侧海域建造了共16座油气田开采设施，正在推进单独开发。
2008年中日两国政府就东海争议海域油气田共同开发达成共识，2010年日本海上保安厅在钓鱼岛争议海域扣押中国渔船后，有关这一问题的谈判被冻结。
3、印尼爆发支持西巴独立集会
联合早报消息，印尼数省爆发集会，支持未获承认的西巴布亚共和国独立，活动过程中共有537人被印尼警方逮捕。
西巴布亚共和国位于印尼巴布亚省和西巴布亚省境内，曾是荷兰的殖民地，2002-2005年，这里逐渐分为两个省—巴布亚省和西巴布亚省。西巴布亚土著居民在文化和民族方面与印尼其他地区大不相同。
智库研究
1、当代世界秩序的重大缺陷
文章选自《世界秩序》
作者简介：亨利•基辛格，曾任美国尼克松政府国家安全事务助理、国务卿
当代世界秩序结构显然存在着重大缺陷。
首先，国家作为国际生活的基本单元，它本身的性质面临重重压力，遭到蓄意攻首先，国家作为国际生活的基本正式单元，它本身的性质面临重重压力，遭到蓄意攻击和分解，在某些地区被侵蚀，被应接不暇的事件淹没。欧洲开始走出国家范畴，主要依靠软实力和价值观来规划外交政策。但是，脱离战略概念去寻求合法性，这能否长久维持世界秩序令人怀疑。欧洲还没有赋予自己国家特性，这容易引起内部权力真空和边境地区力量失衡。中东部分地区已经被分割成相互冲突的教派和族裔，宗教意识浓厚的武装及背后支持他们的势力肆意侵犯边境和主权。亚洲的挑战与欧洲正好相反，威斯特伐利亚均势原则大行其道，但都基于同一种合法性概念。
冷战结束以来，我们在世界的几个地区目睹了“失败国家”、“无主空间”等现象。有些国家连这个称呼都配不上，无法控制武力的使用，也不能行使有效的中央权威。形形色色的准主权单元行为方式模糊不清，而且常常信奉暴力，很多情况下源自对各自迥异的文化 做出极端的诠释。如果大国把操纵这些单元作为外交政策的话，无政府状态在所难免。
其次，世界的政治结构和经济体系不同步。国际经济体系已经全球化，而世界政治结构还是以民族国家为基础。全球经济动力旨在消除不利于货物和资本流动的障碍，而国际政治体系依然主要基于各种迥异的世界秩序观，旨在调和不同的国家利益观。经济全球化在本质上不顾及国家边界，国际政策努力调和各国相互冲突的目标，但依然强调边界的重要性。
在这些动力作用下，世界经济几十年持续增长，其间不时地被似乎日益严重的金融危机打断，例如20世纪80年代的拉美、1997年的亚洲、1998年的俄罗斯、2001年及2007年的美国和2010年的欧洲发生的金融危机。胜利者（即在一段合理的时间内挺过这些风暴并继续发展的国家）没有什么怨言。而失败者（比如深陷结构性泥潭的国家，欧洲南部一些国家就属于这种情况）寻求的解救办法否定或至少阻碍了全球体系发挥作用。
尽管危机产生的原因各不相同，但都有一个共同特点：过度投机和忽视风险。人们发明出来的金融工具掩盖了相关交易的本质。放贷者难以评估自己做出的承诺，而借款者（包括大国）难以了解债务的含义。
因此，国际秩序面临一个悖论：繁荣取决于全球化的成功，而这个过程经常产生不利于实现夙愿的政治结果。推动全球化的经济管理者几乎没有机会参与全球化的政治进程。而参与政治进程的管理者不愿意冒失去国内支持的风险对经济或金融问题未雨绸缪，因为这些问题非常复杂，只有专家才懂。
在这种情况下，各国政府面临让全球化进程向有利于本国利益或重商主义方向倾斜的压力。在西方，全球化问题与奉行民主的外交政策问题密不可分。寻求国际政治秩序与国际经济秩序和谐挑战了原有观点：追求世界秩序，是因为它需要扩大国家框架；对全球化加以规范，是因为可持续发展需要调整传统的模式。
再次，没有一个有效的机制，使大国能在重大问题上磋商合作。今天的多边论坛比历史上任何时期都多，上述批评也许显得有点奇怪。联合国安理会最具权威，但经常在最重要的问题上陷入僵局。此外，现在还有北约和欧盟定期举行的大西洋领导人峰会。亚太地区有亚太经合组织和东亚峰会，发达国家有七国集团或八国集团，主要经济体有二十国集团。美国是所有论坛的关键参与者。不过，这些会议的性质不利于阐释长期战略。讨论日程安排和磋商正式议程占用了大部分准备时间。一些论坛实际上围绕着各国领导人的日程转，因为很难定期把各国首脑召集到一个地方开会。与会各国元首由于职务原因，必然更加关注他们在会议上采取的行动的公共影响，倾向于强调战术意义或公关效果。这个过程除了拿捏公开姿态之外别无他用，顶多是讨论一下迫在眉睫的战术问题，弄得不好就只是一场新形式的“社交媒体”活动。当代的国际规则和规范架构如果还有用的话，不能只靠共同宣言来确认，必须培育出一种共同信念。
总体来看，美国的领导作用始终不可或缺，尽管有时美国扮演领导角色犹豫不决。它一直寻求保持稳定和倡导普世价值之间的平衡，但这种平衡并不总是与不干涉主权或尊重他国历史经验的原则吻合。在美国独特性与对其普世性理想的自信之间寻求这种平衡，在过度自信和内敛自省之间寻求平衡，这必然是永无止境，但它绝不能退缩。
海外安全提醒
1、中国驻澳大利亚使馆提醒防范电信诈骗
近期，中国驻澳使馆连续接到多起中国公民和澳当地居民接听到诈骗电话的报告。诈骗分子依旧采取前段时间高发的诈骗电话方式，假冒中国驻外使领馆致电受害人，随后将电话转接到“国内公安机关”，以受害人涉偷渡、洗钱、诈骗等重大案件为由，诱骗受害人向指定帐户汇入“保证金”、“优先调查金”等，或索要护照号码、电话号码、银行账户等个人信息，骗取钱财。个别受害人上当受骗，蒙受财产损失。
根据警方提供的信息，如果您认为您可能已成为该诈骗行为的目标或是能够提供信息协助警方工作，请前往您当地的警察局，或者拨打电话131444或通过Crime Stoppers ACT网站联系Crime Stoppers（电话：1800333000）。提供信息时请引述参考号6277101。您可通过匿名方式提供信息。
同时，您也可向澳大利亚网络犯罪在线举报网ACORN（Australia Cybercrime Online Reporting Network）举报。涉及个人信息泄露的，可向公民身份和网络支持服务IDCARE（National Identity and Cyber Support Service）寻求帮助，电话：1300432273。
中国驻澳使馆再次郑重提醒中国公民高度警惕新一轮电信诈骗，切实增强防范意识，不轻信不明电话、邮件。请关注中国驻澳使领馆网站、微信、微博所发布的有关提醒。
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心（２４小时）：+86-10-12308或 +86-10-59913991
中国驻澳使馆领事保护与协助电话：+61-02-62283948
2、在尼日利亚注意安全
近期，尼日利亚因国内政治日程安排，各类大规模集会等活动增多，公共安全面临一些不确定因素。
外交部领事司和中国驻尼日利亚使馆提醒在尼中国公民和机构密切关注当地安全形势，提高自我保护意识，注意安全，加强防范。切勿前往集会现场，更不要在集会现场逗留拍照、摄像，在公开场合谨言慎行。尽量不要夜间出行或单独前往偏僻地点，避免前往人员密集或敏感场所。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻尼日利亚使馆或驻拉各斯总领馆联系寻求协助。
尼日利亚报警电话：911
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻尼日利亚使馆领事保护与协助电话：+234-8065842688
驻拉各斯总领馆领事保护与协助电话：+234-8056666116
（本提醒有效期至2019年5月30日）
