目录
国际安全事件
1、莫斯科咖啡馆发生枪击案
2、俄印古什共和国警察遭袭
3、玻利维亚抗议者焚烧法院大楼
反恐动态
1、联合国启动全球反恐协调契约
国际研究参考
1、俄支持非洲建立自贸区
2、菲律宾延长南部戒严令
智库研究
1、网络不是完美的武器
海外安全提醒
1、在津巴布韦注意安全
2、在尼日利亚注意安全
国际安全事件
1、莫斯科咖啡馆发生枪击案
俄新社消息，莫斯科一家咖啡馆发生枪击案，1人死亡。
提醒旅俄中国公民提高安全防范意识，保护自身生命和财产安全。
2、俄印古什共和国警察遭袭
俄新社消息，俄联邦印古什共和国纳兹兰市警方在抓捕两名嫌犯行动中遭抵抗，嫌犯向警方投掷手榴弹，两名警察受重伤。
2018年俄安全部队击毙65名恐怖分子，包括10名匪帮头目。抓获36名头目，236名匪徒及589名帮凶。在北高加索破获37个恐怖组织。
3、玻利维亚抗议者焚烧法院大楼
美联社消息，玻利维亚圣克鲁斯市数百名学生反对现任总统连任，焚烧法院大楼。
请来玻利维亚人员提高警惕，加强防范，若遇示威游行遇到应远离现场，切勿逗留、围观，以免遭受意外伤害。
反恐动态
1、联合国启动全球反恐协调契约
联合国消息，联合国启动《全球反恐协调契约》，以加强联合国系统内部在反恐领域的协调合作。《联合国全球反恐协调契约》由联合国秘书长与36个联合国实体机构，以及国际刑警组织和世界海关组织共同签署。
澳大利亚经济与和平研究所发布的《2018年全球恐怖主义指数》显示，虽然今年全球恐怖主义造成的死亡人数下降27%，但恐怖主义的影响仍广泛存在，共有67个国家遭遇恐怖袭击。
国际研究参考
1、俄支持非洲建立自贸区
塔斯社消息，俄罗斯支持在非洲大陆建立自由贸易区，非洲大陆自由贸易区协议规定要逐步取消参与国之间的关税。
目前，非洲国家间的贸易额仅占对外贸易总额的16%。今年44个非洲国家在卢旺达首都基加利签署协议，决定建立非洲大陆自由贸易区。据非盟预测，到2022年非洲国家之间的贸易额将提高60%。
2、菲律宾延长南部戒严令
联合早报消息，菲律宾国会参众两院通过菲总统杜特尔特关于延长南部地区戒严令至2019年底的提议。杜特尔特称，反政府武装仍在南部棉兰老岛等地活动并且发展，菲南部地区戒严令的延长符合当地民众利益与福祉，期待采取坚实举措，最终根除南部地区的恐怖分子和反政府武装分子。
2017年5月23日，菲政府军与“穆特组织”以及阿布沙耶夫武装人员在马拉维市发生交火，杜特尔特于当天宣布在南部棉兰老岛等地实行为期60天的戒严。
智库研究
1、网络不是完美的武器
文章选自《报业辛迪加》
作者简介：约瑟夫•奈，哈佛大学肯尼迪政府学院教授，曾任卡特政府助理国务卿、克林顿政府国家情报委员会主席和助理国防部长
多年来，美国前国防部长利昂•帕内塔等政治领导人一直在警告“网络珍珠港”的危险。我们知道潜在的对手在我们的电网中安装了恶意软件，突然间电力可能会在大片地区耗尽，造成经济混乱、破坏和死亡。俄罗斯在2015年12月针对乌克兰的混合战争中使用了这种攻击方式，不过只持续了几个小时。2008年早些时候，俄罗斯利用网络攻击破坏了格鲁吉亚政府防御俄罗斯军队的努力。
然而，迄今为止，网络武器似乎更有利于制造混乱而不是物理破坏，网络更多起辅助作用而不是获得胜利的手段。每年都有数百万次针对其他国家网络的入侵事件，但只有六成左右造成了重大的物理(而非经济和政治)破坏。正如罗伯特•施米德尔、迈克尔•苏迈耶和本•布坎南所说，“没有人因为网络能力而死亡。”
美国的原则是，在坚持国际法，包括自卫权适用于网络冲突的基础上，根据造成的物理损害比例，以任何武器应对网络攻击。考虑到网络攻击危险还在，也许这种威慑姿态起到了作用。
再说一遍，也许我们看错了，真正的危险不是重大的物质损失，而是在传统战争阈值之下灰色地带的敌对冲突。2013年，俄罗斯总参谋长瓦列里•格拉西莫夫描述了一种将常规武器、经济胁迫、信息行动和网络攻击结合在一起的混合作战理论。
在冷战期间，人们广泛使用信息来迷惑和分裂敌人。我们面临的新情况是传播虚假信息的高速度和低成本。
如果俄罗斯总统弗拉基米尔•普京认为他的国家陷入了与美国的斗争之中，但由于存在核战争的风险，他没有动用高水平的武力，那么网络或许是“完美的武器”。这是《纽约时报》记者戴维•桑格的一本新书的标题。桑格认为，除了“比银行、数据库和电网更容易受到破坏”外，网络攻击“还可以用来侵蚀维系民主本身的公民思想”。
俄罗斯对2016年美国总统大选的网络干预具有创新性。俄罗斯情报机构不仅侵入了民主党全国委员会的电子邮件，并通过维基解密和其他渠道散布调查结果，以塑造美国的新闻议程；他们还利用总部位于美国的社交媒体平台传播虚假新闻，并煽动对立的美国群体。黑客攻击是非法的，但使用社交媒体来制造混乱却不是。俄罗斯在信息战领域创新之处在于将现有技术与某种程度的可推诿结合起来，而这种可推诿程度仅略低于公然攻击的门槛。
美国情报机构向美国总统巴拉克•奥巴马通报了俄罗斯的战术，并在2016年9月会面时警告了普京。但奥巴马不愿公开点名俄罗斯，也不愿采取强硬行动，因为他担心俄罗斯会攻击选举机制或投票名单，从而使局势升级，危及希拉里•克林顿预期中的胜利。大选后，奥巴马公开驱逐了俄罗斯间谍，并关闭了一些外交设施，但美国的软弱反应削弱了威慑效果。由于唐纳德•特朗普总统将这个问题视为对其胜利合法性的政治挑战，他的政府也未能采取有力措施。
对付这种新武器需要一种战略，组织所有政府机构予以应对，并强调更有效的威慑。在网络领域，惩罚可以通过量身定制的报复措施来实施，也可以通过实施更严厉的经济和个人制裁来跨领域实施，使攻击者的工作成本高于所获得利益的价值。
我们可以采取很多有效方法应对网络攻击，比如排除社交媒体机器人、查明政治广告的来源、提高公众的媒体素养等。外交也可能发挥作用。即使在冷战期间，美苏在意识形态上是死对头，但他们仍能够通过谈判达成协议。鉴于俄罗斯政治体系的专制性质，干预俄罗斯选举可能没有任何意义。尽管如此，建立限制信息攻击强度和频率的规则是可能的。在冷战期间，双方没有杀死对方的间谍，《海上事故协议》限制了海军监视所涉及的骚扰程度。如今，这种协议似乎不太可能达成，但未来值得探讨。
最重要的是，美国必须向世人证明，网络攻击和操纵社交媒体将付出代价，网络攻击并不是完美的武器。
海外安全提醒
1、在津巴布韦注意安全
近期，津巴布韦接连发生多起中国公民住宅或企业驻地遭武装团伙抢劫案件，造成不同程度财产损失。
外交部领事司和中国驻津巴布韦使馆提醒在津中国公民提高安全防范意识，避免随身携带或在家中集中存放大量现金、财物，尽量避免单独出行或前往人员复杂地区。请在津中国企业进一步加强安全防范措施，通过采取构筑或加固围墙和电网、安装视频监控和报警系统以及雇佣专业安保人员等必要措施，切实保障人身财产及驻地、施工现场安全。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻津巴布韦使馆联系寻求协助。
津巴布韦报警电话：995/024-2748836/024-2777777
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻津巴布韦使馆领事保护与协助电话：+263-772128308
（本提醒有效期至2018年12月31日）
2、在尼日利亚注意安全
近期，尼日利亚因国内政治日程安排，各类大规模集会等活动增多，公共安全面临一些不确定因素。
外交部领事司和中国驻尼日利亚使馆提醒在尼中国公民和机构密切关注当地安全形势，提高自我保护意识，注意安全，加强防范。切勿前往集会现场，更不要在集会现场逗留拍照、摄像，在公开场合谨言慎行。尽量不要夜间出行或单独前往偏僻地点，避免前往人员密集或敏感场所。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻尼日利亚使馆或驻拉各斯总领馆联系寻求协助。
尼日利亚报警电话：911
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻尼日利亚使馆领事保护与协助电话：+234-8065842688
驻拉各斯总领馆领事保护与协助电话：+234-8056666116
（本提醒有效期至2019年5月30日）
