国别风险简报：西班牙

西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛，处于欧洲和非洲、大西洋和地中海的咽喉位置。西邻葡萄牙，西北为大西洋，东北与法国、安道尔公国接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望，东和东南濒临地中海。面积50.6万平方公里，是欧盟第二大国家。梅塞塔高原属大陆性气候；北部和西北部是海洋性气候；南部以及地中海沿岸地区，约占全国面积3/4，属干燥的亚热带气候或地中海气候。北部和西北部沿海一带雨量充沛、气候湿润，其他大多数地区气候干燥、严重缺水。

2018年6月西班牙新政府成立，6月7日桑切斯正式宣誓就职。西班牙系欧盟成员国和二十国集团永久嘉宾国，奉行欧洲主义，注重参与欧盟机构建设。2018年2月西班牙通过第五个《亚太计划》（2018-2022年），将中国和印度列为其亚洲政策的重点，拟通过政治互访、贸易交往加大西班牙在亚洲的存在和影响。

随着外来移民的涌入，西班牙社会治安逐渐恶化。西班牙国家安全局称，有数百名外国恐怖分子秘密潜入西班牙。巴塞罗那作为北非和中东难民进入南欧的主要通道，恐怖分子活动猖獗。2017年巴塞罗那和坎布里尔斯发生两起恐袭事件，数百人伤亡。2018年西班牙发生800多起罢工。目前，西班牙有134名与极端组织有联系的嫌疑人被关押，另外118名有极端主义倾向的在押人员处于政府特别监管之下。西班牙犯罪率分布状况呈南高北低、东高西低，马德里、巴塞罗那因人口基数大，犯罪率较高，中国游客经常在旅游景区被盗，华人商铺常被洗劫。

西班牙经济总量居欧盟第5位，农业发达，是欧盟第一大和全球第三大果蔬出口国，有“欧洲菜篮子”之称，葡萄酒、橄榄油、猪肉、水果在中国市场颇受欢迎。西班牙是世界第二大和欧洲最大的电热太阳能生产国、世界第二大太阳能光伏能源生产国、第四大风能生产国。西班牙是中国在欧盟内第六大贸易伙伴，中国是西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。世界银行发布的《2018年全球营商环境报告》，西班牙在全球190个经济体中营商环境便利度排名第28位。世界经济论坛《2017/2018年全球竞争力报告》显示，西班牙在全球最具竞争力的137个国家和地区中，排第34位。

西班牙96%的居民信奉天主教，官方语言为西班牙语，全球有5亿多人讲西班牙语。西班牙全国人口4655万人，其中农村人口948万人。人口最多的4个自治区为安达卢西亚、加泰罗尼亚、马德里和瓦伦西亚。入籍华人3万余人。华侨主要分布在马德里、巴塞罗那、瓦伦西亚、埃尔切、塞维利亚等地。目前，中资企业在西班牙未开展劳务合作。

西班牙为申根协议国家，中国公民如只赴西班牙，可向西班牙签证申请中心申请签证，如同时前往多个申根协议国家，应向停留时间最长的成员国申请；停留时间相同时，向前往的第一个国家申请。申根签证规定签证持有者一次连续停留不超过90天或每半年累计多次停留时间不超过90天。原则上签证不得办理延期。超过90天的长期签证由申根协议各国颁发本国的国别签证。