国别风险简报：尼日利亚

尼日利亚地处西非东南部，南濒大西洋几内亚湾，北邻尼日尔，西接贝宁，东靠喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望。国土面积92.38万平方公里。尼日利亚属热带草原气候，总体高温多雨，全年分为旱季和雨季。尼日利亚全国人口总量约为1.98亿，是非洲第一人口和经济大国，西非国家经济共同体总部设在尼日利亚首都阿布贾。华人约6.5万人，主要集中在拉各斯、卡诺、阿布贾等城市。尼日利亚实行三权分立，总统为最高行政长官，由全民直接选举产生，任期4年。

尼日利亚全国有250多个民族，其中最大的3个部族是北部的豪萨-富拉尼族、西南部的约鲁巴族和东部的伊博族。尼日利亚北部实行政教合一的制度，统治制度和政权机构相对比较完整，豪萨族土王和酋长一直以来既是行政首脑又是宗教领袖。西部和东部的约鲁巴族和伊博族的酋长制相对不如北方严密，东部还保留着一些氏族社会的痕迹。

“博科圣地”在尼日利亚东北部活动频繁，是尼首要安全威胁。尼中部地区农牧民冲突频发，经常造成大规模人员伤亡和局部动荡。尼日利亚民间武器泛滥，安全形势不佳。由于历史和现实的原因，尼日利亚部族之间隔阂较大，少数部族之间积怨甚深，矛盾错综复杂，有时会爆发部族之间的武装冲突，造成人员伤亡。近年来，尼日利亚种族冲突愈演愈烈，已造成逾千人死亡，数万人流离失所。

尼东南部武装势力活动猖獗，经常破坏油气管道和实施绑架。2018年7月，尼日利亚政府向西北部扎姆法拉州增派1000多名军人，打击盘踞当地的武装分子。尼工会势力较强大，经常号召罢工，有时演变成地区性暴乱，造成大量人员伤亡。

中国公民不宜单独来尼旅行。在尼中国公民不宜前往人流聚集场所，夜间不宜单独出行。需要外出者应雇佣有资质的安保，如遇匪徒尤其是持枪歹徒，不要盲目反抗，应以保全生命为先。最好租住有保安值守的公寓和酒店，随时携带手机，以便及时与外界联系。

尼基础设施建设落后，道路交通状况较差，当地司机野蛮驾驶的情况较为普遍，交通事故频发。在尼乘车须注意交通安全，时刻保持警惕。尼日利亚是疟疾高发区和艾滋病重灾区，医疗卫生条件差，缺医少药。首都阿布贾主要医院有土耳其医院和尼日利亚国家医院，中国暂未向尼日利亚派遣医疗队。

尼日利亚市场发育程度较低，政策连续性差，随意性大，办事效率低，政府监管和执行能力弱。尼日利亚权力寻租情况严重，2015年布哈里政府上台后，将反腐作为执政重点之一，许多官员受到调查。尼日利亚电力不足，通讯质量差，铁路运力不足，公路普遍年久失修，供水不足，仅电力问题一项就会增加约10%的成本。有尼日利亚不法商人采取先支付少量订金，骗取中资企业发货，然后再以种种理由骗取货物等手段欺诈中国企业。

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，尼日利亚在全球最具竞争力的137个国家和地区中，排第125位。据世界银行《2018年全球营商环境报告》显示，尼日利亚在参评的190个国家和地区中，排第145位。油气产业是尼日利亚最核心产业，油气为尼日利亚贡献了94%的外汇收入和62%的财政收入。尼日利亚是中国在非洲的第二大出口市场、第三大贸易伙伴、第一大承包工程市场和主要投资目的地。

尼日利亚对外籍劳务管理日趋严格，实行严格的签证审批制度，普通劳务和商务人员必须进行面试，且签证办理周期较长。按照尼日利亚规定，在引进外籍劳务前，用人单位须首先向内政部申请相应类型的工作配额，并由内政部长批准。2018年以来，尼日利亚联邦政府对在国内签证逾期居留的外国人采取严厉的惩罚措施。违反签证截止日期的外国人会被要求支付200美元到4000美元作为制裁。