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全球涉恐事件
1、阿富汗东部城市遭自杀式炸弹袭击
2、埃及北西奈省一安全检查站遭武装袭击
3、伊斯兰国向年轻人积极兜售极端思想
4、基地组织头目“扎瓦希里”发布视频号召圣战
5、俄罗斯媒体称数千武装分子集结 欲进攻哈马和阿勒颇
反恐动态
1、伊拉克安全部队打死10名“伊斯兰国”武装分子
2、叙利亚政府军打击伊德利普省和哈马省农村地区极端组织
3、阿富汗总统不满安全局势 防长等4名高官辞职
4中国代表在安理会阐述反恐立场
5、联合国谴责武装分子袭击驻中非共和国维和部队
智库研究
1、中东失败国家的挑战（下）
海外安全提示
1、中国驻意大利使馆提醒在意中国公民注意防范电信诈骗
全球涉恐事件
1、阿富汗东部城市遭自杀式炸弹袭击
阿富汗警方25日表示，阿富汗东部城市贾拉拉巴德市内一个集会现场，当天遭遇自杀式炸弹袭击，造成包括一名袭击者在内至少3人死亡，4人受伤。据警方消息人士称，袭击发生在当天中午，地点位于当地选举委员会办公地点附近。据目击者称，此次爆炸威力巨大，事发现场附近的建筑物遭到不同程度的损毁。事发后，现场已被警方封锁。目前，尚无任何组织宣称制造了此次袭击。
2、埃及北西奈省一安全检查站遭武装袭击
埃及北西奈省阿里什市25日发生一起针对安全检查站的袭击事件。4名武装分子被打死，安全部队人员伤亡不明。
据中东社报道，武装分子动用了包括榴弹炮在内的重型武器，4名武装分子在交火中被打死，其余武装分子逃散。安全部队在反击中缴获榴弹炮、手榴弹、爆炸装置、冲锋枪等武器。埃及军方尚未公布在袭击中死伤的士兵人数。
2013年7月埃及军方解除埃及前总统穆尔西职务后，极端分子以西奈半岛为主要基地，频繁针对军警发动袭击，迄今造成数百人死亡。今年2月，埃及军方展开代号为“西奈2018”的大规模反恐行动，以期清除西奈半岛等地恐怖主义、极端主义势力，迄今已有数百名恐怖分子被消灭。
3、伊斯兰国向年轻人积极兜售极端思想
日本每日新闻消息，极端组织“伊斯兰国”在利比亚劝诱年轻人加入。埃及宗教事务部在7月底公布的报告指出，“伊斯兰国”正在利用清真寺扩大影响，向6~15岁的孩子鼓吹“圣战”思想，并且用电子游戏教授战斗方法，报告建议利比亚政府，对于其东北部港口城市德尔纳为中心的清真寺，应当加强监视。
负责编写报告的哈桑•穆罕默德表示，报告是以推特等社交媒体上的信息和极端组织成员的交流信息为依据编写，“伊斯兰国”瞄准青少年的动向早在两年以前就已经有了，最近半年来有扩大化趋势。穆罕默德说，“德尔纳有13座清真寺是被极端分子利用的，这样任其发展会越来越危险”。
4、基地组织头目“扎瓦希里”发布视频号召圣战
“基地”组织头目艾曼•扎瓦希里发布视频，搜索国际恐怖组织研究所(SITE)说，在这段视频中扎瓦希里号召包括宗教极端主义武装人员在内的支持者团结一致打“圣战”。
美联社报道，这一恐怖组织头目上一次发声是2017年4月。扎瓦希里鼓动叙利亚境内的“基地”支持者和其他武装人员联手对抗叙利亚政府和其他敌人。
美国“海豹”突击队2011年5月2日潜入巴基斯坦北部小镇阿伯塔巴德，击毙“基地”头目和创始人乌萨马•本•拉丹。这一恐怖组织随后推举扎瓦希里接班。扎瓦希里出生于埃及，曾是外科医生，后来成为本•拉丹的左右手，策划多起重大恐怖袭击。
5、俄罗斯媒体称数千武装分子集结 欲进攻哈马和阿勒颇
据俄罗斯媒体报道，俄罗斯驻叙利亚冲突各方调解中心主任阿列克谢•齐甘科夫少将25日在记者会上表示，有数千名武装分子带着重型武器和装甲车集结，准备进攻叙利亚的哈马和阿勒颇。“征服阵线”组织的首领阿布•穆罕默德•约拉尼上周呼吁，阿勒颇的所有武装分子对叙利亚这个世俗国家开展战争。
反恐动态
1、伊拉克安全部队打死10名“伊斯兰国”武装分子
伊拉克军方25日说，伊拉克安全部队当天在摩苏尔附近展开行动，打死10名“伊斯兰国”武装分子。
伊拉克联合行动指挥部发表简短声明说，伊拉克安全部队当天在空中力量支援下，突袭了藏匿在摩苏尔以南一处山洞内的“伊斯兰国”武装分子，共打死10名武装分子。
去年12月，伊拉克总理阿巴迪宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利。根据联合国的一份报告，目前在伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”成员总数估计超过2万人。
2、叙利亚政府军打击伊德利普省和哈马省农村地区极端组织
叙通社8月26日消息，叙利亚政府军对活跃在伊德利普省和哈马省农村地区的恐怖组织进行打击。叙通社记者说，军队对努斯拉阵及其附属组织在伊德利卜南部哈维因镇的阵地进行了炮击，尤其是对该镇东郊进行一系列密集炮击，给他们的装备和人员造成重大损失。在哈马北部农村，记者说，军队的炮火摧毁了扎卡特村西郊所谓的“荣誉军”据点，击毙村内全部恐怖分子。
3、阿富汗总统不满安全局势 防长等4名高官辞职
俄罗斯卫星通讯社援引政府消息人士话称，阿富汗国家安全顾问哈尼夫•阿特马、国防部长塔瑞克•萨哈•巴哈拉米、内政部长瓦斯•艾哈迈德•巴马克和阿富汗国家安全理事会会长马苏姆•斯坦内克扎伊先后辞去职务。
阿富汗黎明电视台报道，阿富汗总统加尼于25日要求阿富汗安全内阁下台，其中包括此次辞职的4人。消息人士透露，包括本周早些时候总统府遭火箭弹袭击、本月上旬阿富汗加兹尼地区遭袭在内的一些事件，使得国防军和安全部队伤亡人数越来越多，安全内阁疏于防范、组织不力是加尼要求安全内阁成员辞职的原因。
阿富汗近期安全局势堪忧。俄罗斯外交部21日邀请包括阿富汗、美国、巴基斯坦等12个国家出席定于9月4日举行的“阿富汗国际大会”，塔利班同样在受邀之列，会谈的主要内容是讨论阿富汗国内的停火前景。
4、中国代表在安理会阐述反恐立场
中国常驻联合国副代表吴海涛在安理会关于反恐问题的公开会上发言，阐述中国在反恐问题上的立场。
吴海涛说，恐怖主义是人类公敌，影响超越国界，任何国家都难以独自应对。面对挑战，国际社会应树立命运共同体意识，合力践行共同、综合、合作、可持续的安全观，切实执行安理会有关决议，结合恐怖主义的新趋势和新特点，加强合作，共同应对恐怖主义威胁。
第一，应进一步凝聚打击恐怖主义的国际共识。国际社会应坚持统一标准，采取零容忍、无差别态度打击恐怖活动。国际反恐努力应尊重当事国主权和当事国反恐主体责任，遵循《联合国宪章》宗旨和原则，发挥联合国及安理会的主导作用。
第二，应合力解决滋生恐怖主义的根源问题。国际社会应推动政治解决地区问题，帮助会员国实现经济社会发展和减贫脱贫，不将恐怖主义与特定民族和宗教挂钩，推动不同文明和宗教之间平等对话，和谐共处，努力构建新型国际关系。
第三，应切断恐怖分子的跨境流动网络。近期，恐怖组织在伊拉克、叙利亚等地遭到重创，但恐怖作战人员流动和“回流”问题仍严重威胁原籍国、途经国、目的地国安全稳定。有关国家应加强边境管控和执法合作，分享情报资源，加强能力建设，合力阻遏恐怖作战人员流动。
第四，应打击恐怖组织利用互联网从事恐怖活动。网络和社交媒体已经成为恐怖组织煽动恐怖活动、招募恐怖作战人员、策划恐怖袭击的重要手段。国际社会应加强互联网领域监管，阻断恐怖组织利用网络扩散极端思想和进行恐怖融资。联合国反恐机构应加强协调，帮助广大发展中国家加强网络反恐能力建设。
他说，中国是国际反恐阵营重要成员，为国际反恐斗争作出重要贡献。中方将继续参与和推进多、双边反恐合作，并在力所能及的范围内向发展中国家提供反恐物资和能力建设等援助。中国愿同各国一道，共同应对恐怖主义威胁，维护世界和平与安宁。
5、联合国谴责武装分子袭击驻中非共和国维和部队
联合国安理会和联合国秘书长古特雷斯24日分别发表声明，谴责武装分子袭击联合国中非共和国多层面综合稳定团(中非稳定团)。
武装分子23日在中非共和国下科托省袭击一个中非稳定团车队，导致一名布隆迪籍维和士兵死亡。
安理会发表媒体声明，以强烈言辞谴责此次袭击，重申针对维和人员的袭击可能构成战争罪，提醒有关各方履行国际人道主义法规定的义务。
古特雷斯24日通过发言人发表声明，谴责袭击事件，对死者家属和布隆迪政府致以深切慰问。古特雷斯敦促中非共和国当局对袭击事件展开调查，迅速将行凶者绳之以法。
中非共和国近年局势动荡，当地武装组织之间冲突不断，大量平民流离失所，救援及维和人员遇袭等事件时有发生。
智库研究
1、中东失败国家的挑战（下）
2018年中东论坛春季刊 第25卷第2期
失败的巴勒斯坦权力机构
在此背景下，内塔尼亚胡对未来巴勒斯坦国可行性的忧虑似乎相当合理。巴勒斯坦权力机构在其存在的23年，它是由巴勒斯坦解放组织主导的一个“半国家”，自1996年1月以来，它一直控制着西岸和加沙地带约95%的巴勒斯坦人口。在这段时间里，尽管国际社会在此投入了大量资源，但巴勒斯坦权力机构仍然未能建立稳定运作的国家结构。
巴勒斯坦权力机构是一个失败的政治实体，首先是它对其领土内的暴力完全缺乏控制。阿拉法特从1994年5月到2004年11月去世，一直领导巴勒斯坦权力机构，他选择不按照奥斯陆协定的要求解除在巴勒斯坦权力机构管辖下的恐怖武装团体，包括他自己的巴解组织。相反，他允许在巴勒斯坦权力机构领土内存在武装团体，以便利用这些武装团体对以色列发动攻击，同时将责任与巴勒斯坦权力机构拉开距离。尽管他的继任者阿巴斯为实现“一条规则、一条法律、一支枪”的愿景做出了一些努力，但仍未能显著改变这一严峻的现实。
阿拉法特和阿巴斯没有利用世界上最大的国际援助来建设公共机构和基础设施，更不用说建立一个可行的、能运作的和民主的巴勒斯坦国所需的民间社会，设计参与性政治进程。相反，他们在阿拉伯最坏的独裁传统下建立了一个腐败和镇压的政治实体，充斥着腐败、裙带关系和任人唯亲，迅速丧失了其公共合法性。巴勒斯坦民意调查专家什卡基最近进行的一项调查显示，大多数巴勒斯坦人认为巴勒斯坦权力机构是“巴勒斯坦人民的负担”；79%的受访者认为巴勒斯坦权力机构腐败到了巴勒斯坦人民要求解散它的程度；65%的公众希望阿巴斯辞职。
约旦河西岸和加沙之间的分裂不仅造成了两个不同的地理、政治、经济和文化单位，而且还造就了相互对立的实体，陷入了巴勒斯坦内部争霸的零和博弈之中，从而导致了巴勒斯坦社会的分裂。这种地方性的竞争进一步加剧了地区动荡，哈马斯得到了伊朗-土耳其-卡塔尔轴心的支持，巴勒斯坦权力机构得到了利雅得和开罗领导的务实逊尼派联盟的支持。这种状态推动2017年10月的法塔赫-哈马斯达成和解协议，又一次暂时缓解了正在进行的霸权主义争斗。然而冲突必将重新爆发，这突出反映在巴勒斯坦权力机构以及未来的巴勒斯坦国长期运转失调。
结语
在经历了七年的动荡之后，阿拉伯世界发生了巨大变化，许多成员都在加速国家崩溃的进程。虽然取消中东民族国家体系为时尚早，但包括叙利亚、伊拉克、利比亚和也门在内的关键国家不太可能保留其过去的结构，主要原因是它们都没有形成一致的民族认同，而且都存在深刻的社会政治分裂。每个国家唯一的生存机会可能是在一个松散的联邦中，少数民族和宗教少数群体和部落享有广泛的自治权，或者作为更小的国家，更符合其人口、宗教和社会政治成分。例如，伊拉克可以分为三个国家分属什叶派、逊尼派和库尔德人，而叙利亚则可能分裂为阿拉维派、逊尼派和库尔德人各自组建的不同国家。
回到内塔尼亚胡的警告，阿拉伯世界的动荡表明，如果巴勒斯坦建国想取得成功，而不是以一个非常熟悉的失败国家告终，就必须改变模式。这需要在自下而上的过程中重建社会和国家机构，通过自由的社会政治参与、社会资本和政治权力的再分配以及最重要的是通过国家对暴力手段的专属控制，确保广泛的合法性。目前的巴勒斯坦领导人能否应对这一历史性挑战仍有待观察。（完）
海外安全提示
1、中国驻意大利使馆提醒在意中国公民注意防范电信诈骗
今年以来，中国驻意使领馆曾多次发布提醒，请广大旅意侨胞警惕电信诈骗。据反映，近期多名侨胞接到诈骗电话，个别人还蒙受了一定的经济损失。电信诈骗手法多样，有的还假冒使领馆名义，具有一定的迷惑性。中国驻意使领馆根据侨胞反映的情况，整理了主要诈骗案例，请侨胞予以重视和防范。
诈骗电话通常以“未知号码”显示，或以伪基站盗用使领馆电话号码拨打，常见的诈骗方式有：
一、通知侨胞已被限制出境，要求尽快到使领馆领取重要文件并索要个人信息，否则会产生不良后果。
二、通知侨胞向国内银行汇款，否则其国内退休金、房产等将被冻结。
三、通知侨胞个人身份信息和银行卡信息被泄露，请侨胞与国内公安部门联系，同时要求进行银行转账，以确保侨胞银行资金安全。
四、通知侨胞个人身份信息被盗用，他人已假冒侨胞身份办理了银行卡并进行了转账，要求侨胞到使领馆领取公文或说明情况。
五、假冒使领馆工作人员，套取侨胞个人信息等。
为防止受骗上当，中国驻意使领馆特提醒广大侨胞切勿轻信有关处理人身或财物等事宜的电话，在接到可疑电话时应保持冷静，切记不要泄露姓名、银行账号等个人信息。在此，中国驻意使领馆再次郑重提示如下：
一、使领馆不会无故打电话通知侨胞处理涉及国内事务或相关文件。如您确有相关事宜，请及时与国内亲属或相关部门核实。
二、使领馆不会通知侨胞进行银行转账、汇款或缴费，也不会索要个人银行卡或账户信息。
三、是否申请护照等旅行证件属个人意愿行为，使领馆不会通知侨胞办理护照旅行证等相关事宜，或需通过转账等方式缴纳有关费用或罚款。不要轻信任何以使领馆名义要求更新护照或询问个人信息的电话。
四、如无法辨别是否为诈骗电话，建议挂断电话后拨打使领馆领事保护电话，或拨打外交部领事保护与应急呼叫中心热线请求将相关信息转中国驻意使领馆进一步核实。
五、如不幸上当受骗，应及时向当地警方报案，并同时向国内公安机关报警。受害人无法直接向公安机关报案的，可通过国内近亲属报案，并向报案地反电信网络诈骗中心请求帮助（拨打110）。
意大利当地报警电话：113（警察）或112（宪兵）
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心：+86-10-12308/+86-10-59913991
驻意大利使馆领事保护电话：+39-3939110825
驻米兰总领馆领事保护电话：+39-3272862927
驻佛罗伦萨总领馆领事保护电话：+39-3357748753
