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反恐动态
1、安理会谴责伊朗阅兵恐袭事件
2、中俄伊印阿五国代表讨论反恐问题
3、特朗普与马克龙讨论打击恐怖主义
4、“伊斯兰国”试图在中亚建立据点
智库研究
1、阿富汗未来前景（上）
海外安全提醒
1、中国驻墨尔本总领馆提醒节假日注意安全
2、中国驻新西兰使馆提醒节假日注意安全
反恐动态
1、安理会谴责伊朗阅兵恐袭事件
联合国安理会发布声明称，强烈谴责发生在伊朗阿瓦士的恐怖袭击，强调必须将此类恐怖主义行径的组织者、实施者和支持者绳之以法，同时敦促所有国家按照国际法和安理会相关决议与伊朗政府积极合作。
安理会重申，任何形式的恐怖主义都是对国际和平与安全的最严重威胁，所有国家必须尽全力遏制恐怖主义。
2、中俄伊印阿五国代表讨论反恐问题
塔斯社消息，中国、俄罗斯、伊朗、印度和阿富汗五国国家安全秘书在德黑兰讨论地区安全问题，与会人员将讨论如何应对恐怖主义、极端主义以及西亚面临的新恐怖主义威胁。
3、特朗普与马克龙讨论打击恐怖主义
美国总统特朗普与法国总统马克龙在纽约举行双边会晤。
白宫新闻处发布消息，特朗普称计划与马克龙讨论贸易和打击恐怖主义。马克龙也表示，打算与美国总统讨论包括贸易和反恐行动在内的话题。
4、“伊斯兰国”试图在中亚建立据点
俄新社消息，独联体反恐中心负责人安德烈·诺维科夫在“伊塞克湖反恐2018”演习期间对记者表示，“伊斯兰国”试图在中亚建立自己的据点。
智库研究
1、阿富汗未来前景（上）
选自美国《国家利益》杂志
作者简介：阿纳托尔•利芬，卡塔尔乔治敦大学教授
在军事上战胜塔利班是不可能的。如果美国不承诺撤军并认可塔利班政权，和平解决阿富汗问题似乎也不可能。美国和其他外部捐助方提供了阿富汗政府100%的安全预算，60%的民用预算，阿富汗政府离不开外部援助。
目前美国承诺在财政和军事上继续给予阿富汗政府支持。随着美国减少对阿富汗安全部队的空中支援，以及限制美国特种部队的干预，美军伤亡人数大大减少。今年到目前为止，只有4名美军士兵在阿富汗阵亡，2017年为17人，而美国2010年在阿富汗军事行动中阵亡人数为496人。在2017年至2018年期间，阿富汗获得的军事援助约为49.4亿美元，民用援助为13亿美元，与美国目前近7000亿美元的军事预算相比，这只是九牛一毛。
美国国会和阿富汗重建特别监察办公室约翰•索普科对这些援助项目中的腐败和浪费表示强烈不满。然而，在某种程度上，这没有抓住重点。如果目的是支持阿富汗现存政权，而不是幻想让人们将这个国家变成一个经济上成功的民主国家，那么美国的钱被“偷偷挪用”并不意味着它被浪费了。阿富汗政府依靠这些资助来维持当地统治，而不是加入塔利班或成为独立军阀。
如果美国的目标仅限于阿富汗维持现状，那么从纯粹的军事角度来看，美国的战略正在发挥作用。苏联从阿富汗撤军期间塔利班获得了大量武器,塔利班游击队已经能够征服一些农村（不仅限于居住着普什图族的农村）。
然而，当塔利班集中力量试图占领城镇时，在美国空军和阿富汗炮兵火力压制下，他们要么被击退，要么被迫撤离，伤亡惨重。尽管阿富汗军队训练不足、腐败、士气低落和逃兵率很高，但它依旧控制城镇，塔利班只是在农村地区活跃，这种情况确实可能会持续很长时间。
美国人应正视自己在阿富汗的利益以及面临的风险。要想在阿富汗实现稳定和持久和平，最重要的外部角色将不是美国和西方，而是阿富汗的邻国中国、巴基斯坦、伊朗，某种程度上还有俄罗斯。因此，阿富汗的战争与和平问题需要引入到美国外交和安全政策中思考，阿富汗是美国与其他大国战略博弈的一个重点区域。
有人认为美国在阿富汗的利益包括：防止阿富汗重新滋生国际恐怖主义，威胁地区稳定；打击阿富汗的海洛因生产；在阿富汗发展民主、人权和妇女权利，将美国在阿富汗的基地作为对付伊朗、俄罗斯和中国的潜在工具(尽管这并不是经常公开声明的)。就安全风险而言，最糟糕的情况是，塔利班获得军事胜利并建立一个支持恐怖主义的伊斯兰国家。
说到国际恐怖主义威胁，需要指出，在美国之后，受恐怖主义袭击最严重的是俄罗斯。塔利班政权在上世纪90年代承认车臣独立。沙特领导的国际武装力量在阿富汗接受训练，并且资助车臣武装分子。沙特的盟友、车臣指挥官巴萨耶夫领导武装分子对莫斯科剧院和别斯兰学校发动了恐怖袭击。
俄罗斯国家利益受到伊斯兰极端主义的严重威胁。伊斯兰恐怖主义对美国的威胁源于美国在中东的霸权地位及与以色列结盟。在俄罗斯，穆斯林约占人口的15%，而且他们的人数还在不断增加。除了动荡不安的北高加索地区，两个穆斯林共和国，鞑靼斯坦和巴什科尔托斯坦位于俄罗斯的心脏地带。伊斯兰激进主义还威胁到俄罗斯穆斯林邻国的稳定，随之而来的风险就像欧盟一样，大批穆斯林难民涌入俄罗斯。
然而今天的俄罗斯政府与塔利班举行试探性会谈,寻求和平解决阿富汗问题。塔利班声明他们不支持圣战，阿富汗不允许滋生恐怖分子，俄罗斯人与塔利班会谈是因为莫斯科已经相信塔利班不能被打败,美国可能离开阿富汗。
至于认为美国的军事存在有助于打击毒品贸易的说法，显然是荒谬的。美国2001年侵入伊拉克后，罂粟种植和海洛因生产出现了爆炸性增长， 2017年，鸦片产量达到创纪录的9000吨。罂粟主要种植在塔利班控制的地区，而且塔利班的部分收入源于对海洛因贸易的税收，阿富汗政府和军警也都不同程度上参与了毒品贸易。事实证明，美国及其盟国打击毒品贸易方面的努力几乎完全无效。
在过去35年里，塔利班政权曾试图遏制毒品贸易，他们这样做是希望得到国际社会的认可和援助，而俄罗斯和伊朗一样深受阿富汗海洛因的折磨，俄罗斯和伊朗在未来与塔利班达成协议是可能的。
同样值得怀疑的是，美国的军事存在有助于抵抗该地区的极端主义，并作为对抗伊朗、俄罗斯和中国势力的跳板。到目前为止，该地区安全最大的威胁源来自巴基斯坦，因为巴基斯坦有2亿人口、核武器和庞大的军队。巴基斯坦塔利班本身就是美国入侵阿富汗的产物，华盛顿在阿富汗的行动助长了而不是限制了塔利班势力的扩张。
如果塔利班在喀布尔掌权，防止他们破坏地区稳定的关键将不在华盛顿，而在北京。最重要的是，这样一个塔利班政权将严重依赖巴基斯坦的支持，而巴基斯坦则严重依赖中国的支持。中国虽然不一定反对塔利班，但中国在巴基斯坦有着至关重要的利益，中国关心巴基斯坦的安全与稳定，这由中国地缘政治决定。
至于将美国在阿富汗的部队作为对付伊朗、俄罗斯和中国的工具，这几乎与事实相反。伊朗接触和有限的帮助塔利班并不是出于支持他们，要知道伊朗的天然盟友在阿富汗是什叶派哈扎拉人,他们和塔利班在1998年发生了战争。尽管如此，伊朗也认为塔利班是应对美国和以色列攻击的最好办法。莫斯科也可能对此感兴趣。（未完待续）
海外安全提醒
1、中国驻墨尔本总领馆提醒节假日注意安全
中国驻墨尔本总领事馆提醒拟赴维多利亚州和塔斯马尼亚州的中国游客注意假期旅游安全。
一、请提前了解当地法律法规、风俗国情以及治安情况，预估旅游风险。请选择正规、有资质的渠道预定酒店、车辆、旅游项目，不坐“黑车”、不上“黑船”、不住“黑店”。
二、请提前与家人朋友分享行程安排、告知联系方式，旅行期间保持手机讯号畅通。长时间在偏远山区等讯号不畅区域逗留后，应及时主动与家人朋友取得联系。
三、如选择自驾，请特别注意交通安全，时刻牢记澳洲是右舵左行，与我国相反，并提前登陆维多利亚州路局网站（https://www.vicroads.vic.gov.au/）或塔斯马尼亚州交通局网站（https://www.transport.tas.gov.au/）了解行车规则。
四、请提前填写本人护照应急资料页信息，增加遗失寻回可能。请预先复印护照或身份证以及签证，一旦护照遗失无法寻回，及时联系总领馆补办回国证件。
五、请不要随身携带大量现金，尽量使用银行卡等非现金方式消费。一旦遗失银行卡，请及时与发卡行联系并挂失。
六、请注意个人言行举止，文明旅游，展示中国公民的良好形象。
如遇紧急情况，您可以拨打以下电话：
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线：+86-10-12308或+86-10-59913991；
澳大利亚警方报警电话：000；
中国驻墨尔本总领馆领事保护与协助紧急联系电话：+61-3-98248810；
预祝大家节日快乐、旅途平安！
2、中国驻新西兰使馆提醒节假日注意安全
中国驻新西兰使馆温情提醒赴新旅游的中国游客提高安全意识，度过平安、愉快、舒适的假期。
一、制定行程，检查证件，做好出行准备
1、临行前请确保护照有效期符合要求，获得新西兰签证后请及时核对签证信息是否与护照信息一致，以及获准在新西兰停留的时间。新西兰已全面签发电子签证，务必将电子签证打印出来，与护照一并妥善保存，避免在出入境时，出现意外耽误行程。建议购买航班延误类以及个人意外、医疗等保险。
2、若选择新西兰自驾游，请务必提前了解当地的交通法规和道路安全信息（详细内容参见新西兰自驾安全须知及交规： www.newzealand.com/cn/driving-in-new-zealand）。自驾游务必随身携带中国驾照原件和中国公证处翻译并公证的中国驾照译本，如果租车建议购买车辆全险。建议您在长途飞行后先充分休息，再驾车出游。
3、新西兰很多景区在旅游旺季时酒店客房紧张。请提前订妥酒店，并与酒店保持联系（新西兰普遍使用电子邮件），了解办理入住的时间，确保实际入住时的人数和预订的人数相符。如提前入住或推迟离店以及增加入住人数等，请及时和酒店取得联系。
4、 若选择随团游，请选择正规、有资质的旅行社，对廉价旅游团要提高警惕，以免上当受骗，切忌盲目追求低价旅游。
二、遵纪守法，文明出游
1、 新西兰对于检验检疫要求极高，很多物品严禁入境，请预先了解相关规定，避免携带违规物品，并如实申报，以免造成入境受阻。（详情请见：新西兰入境须知官方指南
2、自驾游游客请合理规划旅游路线及行程。新西兰境内车辆为右舵，靠左行驶，请遵守当地交规，安全驾驶。行车中务必系好安全带，并为车内儿童配备安全座椅，杜绝疲劳驾驶和酒后驾车。
3、旅行期间提高安全意识，避免随身携带大量现金，不在车内存放贵重物品，参观游玩时避免人包分离。确保通信顺畅，妥善保管证件。及时与亲友保持联系。妥善保管护照、签证，建议预留护照、签证复印件并同原件分开存放，以备急用。
4、务必结合自身年龄和身体状况选择适宜的旅游线路和项目，自助游游客要避免到未开放的景区游玩；参加蹦极、跳伞、涉水等高风险项目，须量力而行。安排相关冒险活动前，建议登录www.adventuresmart.org.nz，了解新西兰冒险活动知识及安全守则，提前做好相关准备。
三、 防范自然灾害
新西兰绝大部分地区属于温带海洋性气候，来新旅游期间应注意天气变化，避免恶劣天气下前往海边、河边、山坡、密林等地方，并做好防自然灾害准备。请大家出行前关注有关灾害预警信息，建议登录新西兰气象局www.metservice.com，新西兰地质灾害信息网站www.geonet.org.nz。到达住处后应查看防灾防盗设施是否完备，了解应急逃生路线等。如遇地震、台风等突发重大自然灾害，请保持沉着冷静、按当地避难指示逃生自救，避免单独行动。若无法自救，请及时联络当地警方或拨打我馆紧急求助电话。
四、牢记重要电话，及时寻求帮助
如果在新期间，不幸发生交通事故、人员受伤、财物被盗等情况，请尽快拨打新西兰报警电话111，用简单的英文，如，Police(警察)，Ambulance(救护车)或Fire(火警)告知接线员需要何种帮助，如语言交流有问题，可向接线员提出需要中文（Mandarin）服务，新西兰警方会尽可能安排会说中文的接线员与您沟通。
如需要领事保护或协助，请拨打外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线+86-10-12308或+86-10-59913991，或中国驻新西兰使馆领事保护与协助电话021528663（使用中国手机拨打时，请拨006421528663）。
