目录
国际研究参考
1、集安组织成员国将举行特种战术演习
2、德媒称前俄特工曾效力北约情报机构
3、俄罗斯专家谈美对台军售
4、五角大楼称将加强核武库建设
智库研究
1、美国适当妥协可缓解南海紧张局势
海外安全提醒
1、中国驻比利时大使馆提醒注意安全
2、中国驻瑞士大使馆提醒注意安全
国际研究参考
1、集安组织成员国将举行特种战术演习
俄新社消息,哈萨克斯坦国防部新闻处称,集体安全条约组织成员国“搜索-2018”特种战术演习将于10月1日至5日在该国举行。
集体安全条约组织(集安组织)成立于2002年5月,由1992年签署的独联体集体安全条约演变而来,目前有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦6个成员国。集安组织的6个成员国中,有4国同时是上合组织成员国,其余两国分别是上合组织观察员国和对话伙伴。
2、德媒称前俄特工曾效力北约情报机构
德国《焦点》周刊消息,北约反间联合指挥部消息人士称,谢尔盖•斯克里帕利2017年前曾效力于4个北约国家的情报机构。
俄前特工谢尔盖•斯克里帕利和女儿尤利娅今年三月份在英国索尔兹伯里中毒,此事引发了一场国际风波。
3、俄罗斯专家谈美对台军售
美国政府批准对台湾3.3亿美元军售案。俄罗斯军事专家瓦西里•卡申认为,华盛顿和台北正改变双方在国防领域的合作方式,美台武器贸易领域协议似乎数量不大,但却相当频繁。其结果是,台湾装备更换进程加快。特朗普执政后,已经累计批准价值13亿美元的武器装备协议。
美台军事协议不断,这需要北京做出更为坚决的回应。事实上,美国正在放弃1982年签署的中美联合公报。公报明确地写道,美国没有对台湾增加武器供应的计划,并且在未来逐步减少对台武器供应。
4、五角大楼称将加强核武库建设
美国防长詹姆斯•马蒂斯称俄罗斯的核武库“是美国的首要外部威胁”。他强调,华盛顿将继续投资,对美国三位一体战略进攻性武器(指美国陆基洲际弹道导弹, 空军及能发射海基弹道导弹的核潜艇)进行现代化改造。
陆基武器主要是1960年代末列装的洲际弹道导弹“民兵3”(Minuteman III)。它们能够携带3个各重340千吨的弹头或者一个重达400至475千吨的战斗部,命中最远1.3万公里的目标。
空基武器主要由B-2“幽灵”重型隐形轰炸机(20架),以及著名的B-52“同温层堡垒”八引擎远程战略轰炸机(70架)构成。所有B-2“幽灵”重型隐形轰炸机都制造于上世纪90年代,而B-52“同温层堡垒”远程战略轰炸机截止今年已服役满56年。
美国唯一携带核弹头的空射巡航导弹是AGM-86B型空射巡航导弹,它携带的核弹头重达200千吨,飞行距离大约2500千米。这款空射巡航导弹研发于20世纪80年代。
美国核遏制力量的基础是“俄亥俄”级战略核潜艇(18艘)。每艘“俄亥俄”级战略核潜艇都装备有24个弹道导弹三叉戟I型和三叉戟II型潜射弹道导弹。目前,美国正在研发哥伦比亚级战略核潜艇,应该在2031年列装美国海军。
智库研究
美国适当妥协可缓解南海紧张局势
卡托研究所
作者简介:泰德•盖伦•卡彭特,卡托研究所高级研究员
中美两国在诸多领域的紧张关系正在加剧。关税对决可能引发全面的双边贸易战。北京对华盛顿试图升级与台湾外交和军事关系的做法越来越不满。最后,两国就各自在南海的政策和目标展开了危险的争论。
所有这些争端都是危险的,但台湾和南海问题最有可能恶化双边关系并升级为战争。在台湾问题上难以妥协,但美国政策的温和变化可能会大大缓和南中国海的紧张局势。具体来说,华盛顿需要大幅减少其对抗性的“航行自由”巡逻,并停止将北京视为该地区的威胁和破坏性因素。
美国海军在西太平洋大规模驻扎的一个长期原因是,畅通无阻的航运对全球经济的健康发展至关重要。美国政治和经济领导人担心商业流通可能受到干扰,几十年来一直在西太平洋保持军事存在。这是可以理解的。联合国贸易和发展会议估计,世界贸易的80%和贸易额的70%都是靠海运进行。
穿越南海的海上航线是至关重要的大动脉。联合国贸发会议的分析显示,全球三分之一的船舶都经过这片水域。战略与国际研究中心“中国电力项目”对南海地区年度贸易额保守估计为3.37万亿美元,但也承认其他机构的估计高达5.3万亿美元。战略与国际问题研究中心的研究强调,这些水域“对中国、台湾、日本和韩国来说特别重要,它们都依赖于连接南中国海、进而连接太平洋和印度洋的马六甲海峡”。
美国领导人越来越多地将中国视为潜在的商业威胁。华盛顿怀疑的根源是北京在南中国海的领土主张的范围。这不是一个新问题。1947年12月,中华民国政府(蒋介石政权)发布了一份地图,划定了一条11虚线(后来缩减为9虚线),声称对南中国海80%以上的海域拥有主权。两年后推翻蒋介石并建立中华人民共和国的共产党政权随后接受了这一主张。
不过,在过去10年左右的时间里,北京的领土野心只是停留在理论上。中国缺乏足够的军事力量来实施其主张。但随着中国经济和军事实力的增长,中国领导人越来越坚持认为,南中国海的大部分海域都是中国的领海。北京还疏浚了部分暗礁周围的区域,将暗礁上的陆地面积扩大为成熟的人工岛。从美国的角度看,更令人不安的是,中国在这些新岛屿上修建了包括军用飞机跑道在内的建筑。虽然中国不是唯一一个进行此类填海工程的国家(特别是越南,也这样做了),但中国的项目是规模最大的。
华盛顿断然拒绝了北京在南海问题上的立场。美国官员一再谴责建造人工岛,特别是中国建造军事设施。美国海军还增加了在南中国海巡逻的频率,并明确将其称为“航行自由巡逻”。这个词意味着,华盛顿认为中国日益增长的存在,包括中国海军活动的增加,是对自由航行的潜在威胁。反过来,中国政府对美国如此靠近中国本土的侵入性巡逻做出了愤怒的反应,谴责它们是严重的挑衅。
华盛顿需要重新考虑其在南中国海的政策。中国的领土主张既不符合历史也不符合法律,正如国际仲裁法院在2016年菲律宾对中国提起的诉讼中裁定的那样。但考虑到中国自己的大量船只可以通过南中国海,中国也有保持航道通畅的充分理由。中国通过这片水域的出口货物量比其他任何国家都多,占总通过量的近25%。事实上,中国出口总额的40%都是通过这条海上航线。
中国领导人知道,如果美国(以及日本和澳大利亚等其他海军强国)扰乱了了中国的贸易往来,美国也很容易切断中国产品的运输。考虑到中国是出口驱动型经济,在南中国海制造问题对中国来说将是一个特别愚蠢的政策。
中国领导人知道,如果美国(以及日本和澳大利亚等其他海军强国)破坏了中国的贸易,美国也很容易切断中国产品的供应。考虑到中国的出口驱动型经济,在南中国海引发问题将是中国政府采取的一项特别愚蠢的政策。中国领导人似乎意识到了这一点,他们与东盟成员国建立“南海行为准则”的努力就证明了这一点。
特朗普政府不应将中国视为对南中国海的潜在威胁,而是应该认识到,中国可以在帮助保持海上航线开放方面成为一个好合作伙伴。人们不应指望中国政府放弃其领土主张,这种立场总是具有某种潜在的威胁性。中国领导人无疑希望自己的国家被承认为南海的主导力量;华盛顿想让北京接受美国在那里继续称霸,这是不可能实现的。与此同时,美国无意默许中国将南中国海变成中国领海的法律诉求。
在可预见的将来,全面解决这一僵局的可能性微乎其微。但双方可以达成更有限的和解,以减少紧张局势的上升趋势。这里的主要问题是中国对美国海军自由航行巡逻的愤怒。
只要北京愿意提供正式的保证,不采取任何行动破坏南海的航运,并努力应对现有的威胁,尤其是马六甲海峡附近水域持续的海盗活动;那么,美国领导人应该承诺大大减少巡逻次数,并避免抵进中国人工岛屿,
这种事实上的停战和临时协议并不能保证南海问题的持久和谐。然而,这将显著缓解北京和华盛顿之间的外交紧张程度,或许更重要的是,还将缓解两国海军之间日益加剧的紧张关系。这一潜在成果值得华盛顿采取主动,向北京提出这样的建议。
海外安全提醒
1、中国驻比利时大使馆提醒注意安全
中国驻比利时使馆提醒赴比中国公民注意以下事项:
一、行前准备
出行前,请了解比利时当地天气、交通等情况,确认护照、签证有效期,复印身份证件并妥善存放,视情开通手机国际漫游业务,保持与家人联系畅通。
二、入境申报
遵守比利时海关出入境携带物品和现金的有关规定。随身携带超过10000欧元的现钞或等值有价证券,需向比海关申报,如被发现未申报或申报作假的,将受到惩处。
三、防范盗抢
比利时主要旅游景点(大广场、小尿童、原子塔等)、火车站(布鲁塞尔南站、中央火车站等)和地铁站为盗抢类案件高发地区。游玩时,一定要看管好自己的行李物品,做到个人行李不离眼,随身物品不离手;不要携带大量现金,并将现金分开存放;租车自驾出行切记停车后不要将行李物品放在车内,以免砸车被盗。
四、文明出行
尊重当地民众的风俗习惯,遵守相关法律法规和社会公共秩序,展现中国公民的良好形象。发生纠纷时,应依法理性维权,合情合理地表达诉求,避免因维权方式不当给自身造成不必要的损失和麻烦。
如遇突发紧急情况,请及时报警,并联系中国驻比利时使馆求助。
比利时报警电话:101
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:+86-10-12308或+86-10-59913991
驻比利时使馆领事保护与协助电话:+32-27632006
2、中国驻瑞士大使馆提醒注意安全
国庆临近,中国驻瑞士大使馆提醒即将来瑞士的中国公民注意以下事项:
一、行前准备
出行前,请了解瑞士当地天气、交通等旅行信息和使(领)馆安全提示,确认护照、签证有效期、机(车、船)票日期和酒店入住时间等,复印护照资料页和签证页、准备几张护照相片并妥善存放,提前购买必要保险,视情开通手机国际漫游业务,保持与家人联系畅通。
二、入境申报
遵守瑞士海关出入境携带现金和物品的有关规定。随身携带等于或超过10000瑞士法郎的现钞或等值有价证券,需向瑞海关申报。瑞禁止非欧盟国家旅客携带肉类、蛋类、鱼类、蜂蜜、奶制品等动物类产品入境。每位旅客只允许携带一日量的儿童食品或药品入境。详情可浏览瑞士海关网站www.ezv.admin.ch
三、防范盗抢
瑞士总体治安良好,但在主要旅游城市、热门景点、机场、火车站等场所,盗抢类案件也时有发生。游玩时,一定要看管好自己的行李物品,做到个人行李不离眼,证件、现金、银行卡、贵重物品等不离手;不携带大量现金,并将现金分开存放;为安全起见,租车自驾出行切记停车后不将行李物品放在车内,以免砸车被盗。
四、谨慎驾车
瑞士境内山路较多且道路狭窄,请自驾车游客出行前务必购买车辆保险,仔细检查车辆状况,提前熟悉驾车路线,严格遵守当地交规,谨慎驾驶。如系租用车辆,请向租车公司确认紧急救援方式和24小时联系电话。车辆故障或发生交通意外时,可径与租车公司联系,或拨打117(报警)、140(道路救援)、0800140140(TCS瑞士车辆救援公司,需付费)。
五、文明出行
请务必遵守瑞士相关法律法规和社会公共秩序,尊重当地民众的风俗习惯,展现中国公民的良好形象。发生纠纷时,应依法理性维权,合情合理地表达诉求,避免因维权方式不当给自身造成不必要的损失和麻烦。
如遇突发紧急情况,请及时报警,并联系中国驻瑞士使馆求助。
常用电话信息:
瑞士报警电话:117,医疗急救:144,天气预报:162,雪崩信息:187,紧急道路救援:140,空中救援(REGA):1414,TCS瑞士车辆救援公司:0800140140(需付费)
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:+86-10-12308或+86-10-59913991
中国驻瑞士大使馆领保电话:0041-(0)764959218