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反恐动态
1、荷兰警方逮捕7名涉恐人员
2、美检察院要求判处恐怖分子死刑
3、德警方逮捕涉嫌策划恐袭嫌犯
4、澳成立反恐特别工作小组
5、叙政府军消灭大量恐怖分子
6、叙外长称反恐战争已接近尾声
智库研究
1、欧盟需要平衡与中美的关系
海外安全提醒
1、外交部领事保护中心提醒出游注意安全
2、中国驻俄罗斯使馆提醒注意安全
3、中国驻阿联酋使馆提醒注意安全
4、在沙特注意加强安全防范
5、近期暂勿前往加沙地带、约旦河西岸
反恐动态
1、荷兰警方逮捕7名涉恐人员
法新社消息，荷兰检方表示，警方逮捕7名涉嫌图谋在公共场所恐怖攻击的犯罪分子。遭逮捕的嫌犯年龄介于21到34岁之间，他们来自阿纳姆和首都阿姆斯特丹两个城市和附近村庄。
2、美检察院要求判处恐怖分子死刑
美国NBC电视台消息，检察官打算要求法院判处30岁的乌兹别克斯坦公民赛波夫死刑，该被告人涉嫌于2017年10月在纽约实施恐袭。赛波夫遭到两项指控，包括实施恐怖袭击和支持恐怖主义。
3、德警方逮捕涉嫌策划恐袭嫌犯
德国特警在柏林一家咖啡厅拘捕一名21岁叙利亚公民，他涉嫌策划在以色列实施恐袭。该嫌犯为了实施恐袭，招募同伙并计划使用化学物质发起恐怖袭击。
4、澳成立反恐特别工作小组
澳洲网消息，澳大利亚维州警方近日成立特别工作小组，以抓捕维州潜在恐怖分子，防止维州大选期间出现恐怖袭击。
维州政府今年建立了维州警方威胁评估中心，在近6个月内，中心已经处理了90名有潜在暴力和极端主义倾向的人。
2006年，英国警方建立了世界上第一个威胁评估中心。
5、叙政府军消灭大量“伊斯兰国”恐怖分子
叙通社苏韦达省消息：叙利亚政府军在友军的配合下，消灭萨法山区大量“伊斯兰国”恐怖分子。2018年8月以来，叙政府军和友军与盘踞萨法山区约1200左右的“伊斯兰国“恐怖分子频繁交火。
6、叙外长称反恐战争已接近尾声
在第73届联合国大会一般性辩论中，叙利亚外长穆阿利姆表示，叙利亚在经历了长达七年多的战争后，打击恐怖主义的战斗已经接近尾声。他指责美国政府，干涉叙利亚政府打击恐怖分子和保护本国民众的合法权利。
智库研究
1、欧盟需要平衡与中美的关系
作者简介：因萨•埃维特，德国全球与区域问题研究所研究员
自唐纳德•特朗普就任美国总统以来，专家们一直在猜测这是否会促使中欧关系更加紧密。尽管欧盟和中国在过去有分歧，但最近有许多迹象显示这种倾向。因此，欧盟发现自己处于中美两国之间，这可能使它能够加强在国际秩序中的作用。
总的来说，中欧关系长期以来在实际工作层面上都很牢固。政见凸显了具体的分歧，尤其是在贸易关系方面，这些分歧可能难以解决。最近的一个例子是关于中国市场经济地位的争论，它已经波及到其他领域。
2016年，中国加入世界贸易组织议定书的一项条款到期，该条款认定中国为非市场经济国家。北京方面辩称，这意味着中国将自动获得市场经济地位，这将改变欧盟等贸易伙伴对中国产品发起反倾销措施的能力。美国和欧盟都没有明确授予中国市场经济地位，称中国没有达到这些标准。然而，获得这一地位一直是中国的主要外交目标之一，中国也一直在向其合作伙伴施压，要求其获得这一地位。例如，在2017年的中欧布鲁塞尔峰会之后，由于欧盟对市场经济地位的立场，一份关于气候变化和清洁能源的联合声明被搁置。
然而，改善关系的迹象确实存在。贸易和投资仍是中欧关系的支柱，在气候变化、维护伊朗核协议、启动世贸组织改革等问题上，双方的合作也很紧密。中国正日益加大对欧盟的投资，由于监管障碍减少、政策环境可预见以及高科技资产，目前中国在欧洲的投资额是北美的9倍。关于双边投资协定的谈判正在进行，考虑到目前国际贸易和投资关系面临的种种障碍，谈判本身就是一个积极的迹象。
今年7月的中欧峰会发表了两年来的第一份联合声明，这表明双方的目标是为中欧关系描绘一幅积极的图景。但仔细看一下这份声明，双方似乎在相当模糊的问题上达成了共识，而人权、钢铁产能过剩和南海等更敏感的问题则不包括在内。也没有提到引起激烈争论的话题，如市场经济地位、钢铁关税或贸易防卫立法。
自特朗普对中国商品加征关税以来，中国加大了对欧盟的魅力攻势。虽然过去中国更倾向于与个别成员国打交道，但现在它看到了与欧盟打交道的好处，尤其是在与建立反美国联盟方面。
与此同时，北京方面也在继续与个别欧盟成员国打交道。在过去十年中，随着经济联系的加深，中国似乎越来越不愿意在人权等敏感问题上进行实质性接触。然而，通过低调外交，德国成功说服中国允许已故诺贝尔奖得主刘晓波的妻子刘霞离开中国前往德国。
尽管这些都是两国关系取得进展的表现，但怀疑也是有道理的。中国在欧盟日益增加的存在和投资引发了有关国家安全问题的辩论。德国等国家呼吁欧盟对中国在敏感领域的投资采取共同态度。国家立法已经收紧，目前正在制定一项全欧盟范围的立法提案，其中包括增加成员国之间关于可能涉及国家安全的投资信息共享。这些举措为中欧关系添加了一些有争议的因素，可能会引发反制措施，但也表明，欧盟愿意冒这种风险来保护自身利益。
欧盟对中国的“一带一路”倡议和“16+1”倡议等倡议也持怀疑态度。中方认为“16+1”倡议是中国与中东欧国家接触的平台，但欧盟批评中国限制欧洲企业进入其市场、缺乏互惠。欧盟领导人已经明确表示，尽管他们目前还不打算与中国站在一起对抗美国，但他们也认为，他们不能把现任美国政府作为一个稳定的合作伙伴来依靠。
欧盟委员会主席让-克洛德•容克最近对美国的访问被称赞为获得成功，展示了美欧的团结和友谊，与早些时候在加拿大举行的七国集团峰会上的景象形成了鲜明对比。但到目前为止，访问唯一切实的结果是双方同意未来进行谈判。
在当前的辩论中，国际关系往往以一种过于简单化的方式呈现。尽管日常的政治事件往往会突显这些关系的剧烈变化，但官僚机构的运转确保了基础工作的延续，这往往在公众视线之外。尽管特朗普提出了关税、多次威胁和口头攻击，通过这些官僚机构的运作，美欧仍将保持密切关系。这些机制同时推动了中欧关系在工作层面的进展，尽管存在政治分歧。
欧盟面临的挑战是平衡与中国和美国的关系，同时在外交政策上面临内部争议。如果欧盟不强烈展示自己的利益，中国和美国的决策者可能会进一步怀疑欧盟的重要性。欧盟不太可能选择一个伙伴而排斥另一个，因为它与这两个伙伴都有着重大利益，这种排斥将损害其在多边以规则为基础的国际秩序中发挥作用的目标。加快与日本等其他经济体的贸易协定，表明欧盟有能力在有足够政治意愿的情况下采取行动，这可以增强其在国际舞台上的地位，并向其他伙伴发出信号。如果欧盟运筹帷幄，它就能很好地定位自己，并在国际贸易中保持优势。这可能与中国和美国这两个贸易伙伴达成协议。
海外安全提醒
1、外交部领事保护中心提醒出游注意安全
值此国庆假期来临之际，外交部领事保护中心恭祝大家歆享阖家团圆，感受出游之乐。为了您的旅途平安、顺利，领保中心提醒出国旅游的朋友们注意以下事项：
一、要想旅途烦恼少，行前准备要做好。出国前，要充分了解旅行目的地的安全形势，谨慎或避免前往恐怖袭击频发、政局动荡不稳或发生重大疫情的国家和地区。外交部领保中心将及时通过“领事直通车”微信公众号、中国领事服务网（http://cs.mfa.gov.cn）“安全提醒”栏目、“领事之声”微博、“外交部12308”APP等发布安全提醒，敬请留意。同时，请您注意选择资质好的旅行社，签好合同，办好签证，买好保险，带好护照、机票、邀请函等证件和文件并备好复印件。
二、入境问禁莫忘记，免得旅途不如意。请您在出国前通过中国领事服务网、目的地国家驻华使领馆网站、旅行社等途径了解目的地国有关法律法规，特别是当地海关关于入出境携带物品数量和品种的规定，做到遵纪守法，避免造成不必要的损失和麻烦。尤其要留意关于药品、食品、种子、液体、现金等的规定，严重情况下不仅物品会被没收，当事人也可能面临罚款、拘留等处罚。
三、入乡随俗讲文明，展现中华好品行。请您事先了解当地风俗习惯、文化传统、宗教信仰以及当地民众在行为、衣着、饮食、拍照等方面的风俗禁忌，注意举止得体，文明出游，展现中国游客的良好形象。有时候，一些无意或习惯性的举动便会触犯当地禁忌，给您带来不必要的麻烦。请您事先一定要做好功课，有备无患。
四、风雨无情莫轻视，量力而行最明智。很多出国游客会选择漂流、蹦极、浮潜、深潜、攀岩、热气球等极限或高风险运动。请您根据自身状况谨慎选择相关活动，量力而行。及时了解有关国家气候状况，做好暴雨、风雪等极端天气或自然灾害防范准备。选择资质好的旅游项目公司。不在缺乏安全保障的海域、水域游泳。从事探险活动、极限运动时请在专业人士指导下活动，尽量结伴而行，掌握必要安全知识，并配备救生设备。
五、海外出行有风险，确保安全重防范。中国公民在海外遭盗抢已经成为我们近年来处置的主要案件类型。请您在国外提高安全意识，加强风险防范，外出时注意看管好随身物品，遵守交通法规，避免前往人员密集场所，保障人身财产安全。遇突发事件时请您保持冷静，妥善应对，及时报警。
六、理性维权讲法律，莫让有理变无理。在国外期间遇到与旅行社发生纠纷、因航班晚点延误行程等问题时，请冷静面对，依法理性维权，合情合理合法表达诉求，避免因维权方式不当，导致事件激化，给自己带来更大麻烦或损失。
七、谨记“12308”，遇到问题就靠（CALL）它。如果遇到困难，请您及时拨打中国驻外使领馆和外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心（+86-10-12308）电话，我们将在职责范围内为您提供领事协助与服务。
2、中国驻俄罗斯使馆提醒注意安全
值此国庆节来临之际，中国驻俄罗斯使馆提醒广大赴俄中国游客注意以下事项：
一、如随团赴俄旅游，请务必选择信誉好、质量高、负责任的旅行社。遵守旅行社有关规定，不脱团单独行动，避免发生意外。如遇突发情况请保持冷静，积极配合领队解决问题。如认为旅行社有失职行为，或对其日程安排和相关做法有异议，可拨打12301国家旅游服务热线投诉。
二、如个人赴俄旅游，请通过正规渠道办理旅游签证。获取签证后，请仔细核对签证页个人信息、签证有效期、邀请方名称等，如有错误及时赴俄驻华使领馆处理。提前备好酒店订单、行程单、往返机票订单等材料备查（订单信息请务必与本人信息保持一致），降低入境受阻几率。
三、旅行时请注意保管好有效证件和随身贵重物品。建议事先将重要证件复印备存，并与原件分开保管。如护照遗失请及时赴当地我驻俄使领馆补办旅行证。尽量避免携带大量现金。如遇被偷、被抢请及时向当地警方报案。
四、尽量不要单独行动和夜间长时间在外逗留，尽量减少前往危险地区和偏僻场所。在交通工具、旅游景点、消费场所等地，务必提高警惕，对周边可疑人员、车辆、包裹严加防范，防止意外发生。建议提前将出行计划和国外联系方式告知亲友，旅行期间与亲友保持联系。
五、请提前了解和认真遵守俄罗斯法律法规和风俗习惯，规范自身行为，展现中国游客文明形象。特别注意在俄停留时间不能超过签证规定的有效期，如您有正当理由或特殊原因（如突发疾病等）需延长在俄停留期，请务必及时向当地移民局申请。否则，将会遇到意想不到的麻烦并承担相应法律责任。
六、请密切关注天气情况，莫斯科秋季昼夜温差大，天气湿冷，须提前备好御寒衣物。
七、建议您掌握必备国际旅行常识。因航班晚点延误行程或出入境受阻时，请冷静面对，依法理性维权，合理合法表达诉求，避免因维权方式不当，导致事件激化，给自己带来更大麻烦或损失。
俄罗斯火警电话：101，匪警电话：102，急救电话：103
外交部全球领事保护与服务应急中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻俄罗斯使馆24小时领事保护与协助电话：+7-499-9518661
3、中国驻阿联酋使馆提醒注意安全
2018年国庆假期将至，中国驻阿联酋使馆谨提醒来阿游客、特别是自由行游客以及旅阿侨胞注意以下事项：
一、提前做好行程规划。登录中国领事服务网、中国驻阿联酋使领馆网站了解阿联酋国情、法律法规等信息。关注目的地天气、交通和社会治安等情况，提前评估旅行风险。
二、遵守当地法律法规。阿联酋法律明确禁止对政府机构、王宫、军事安全要地、外国驻阿使领馆等设施拍照，未经批准禁止在城市区域内使用无人机，违者将被处以拘留和高额罚款。请密切留意“NO PHOTO”(禁止拍照)、“NO ENTRY”(禁止进入)等警示标志，避免误拍、误入，违者将被处以拘留和高额罚款。
三、出入境或旅行期间如遇阿边检官员或警务执法人员盘问调查，请积极配合，避免与其发生争执，造成不必要的麻烦。切勿使用手机、相机摄录其执法活动。
四、妥善保管个人财物和旅行证件。旅行期间请务必看管好个人物品，特别要防范机上盗窃犯罪，建议在飞机降落舱门打开前，仔细检查随身携带的贵重物品和证件，如发现丢失，立刻向机组人员报告。切勿在来历不明、证照不全的商家或人员处兑换外币，以防受骗。
五、遵守交通规则。阿联酋机动车行驶速度较快，过马路时请走人行横道，注意来往车辆，切勿闯红灯。租车自驾游时注意行车安全，系好安全带，切勿疲劳驾驶或超速行驶。
六、理性选择旅游项目，行前购买海外旅游保险。请根据身体状况安排合适的游玩项目并充分了解相关风险和安全规定，谨慎参与冲沙、滑翔伞、冲浪、热气球等危险性较高的项目。切勿在无专业人士陪同下随意开车进入沙漠。
七、依法理性维权。如在境外期间与旅行社发生纠纷或因航班晚点延误行程时，请冷静面对，保留证据，依法理性维权，合情合理合法表达诉求，切勿采取过激行为。
八、文明出行，尊重当地风俗信仰，注意宗教禁忌，文明礼让，有序自律，展现中国游客良好形象。
九、如遇紧急情况，请保持冷静，在保证自身安全前提下及时报警，并与中国驻阿联酋使领馆联系。
阿联酋报警电话：999
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻阿联酋使馆领事保护与协助电话：+971-504176589
驻迪拜总领馆领事保护与协助电话：+971-4-3947588
4、在沙特注意加强安全防范
目前，也门胡塞武装导弹袭击沙特事件仍不断发生。根据沙特相关部门统计，截至2018年9月18日，胡塞武装已向利雅得、吉赞等地发射197枚弹道导弹，共造成112人丧生和数百人受伤。
外交部领事司和中国驻沙特使领馆提醒在沙中国公民和企业提高警惕，加强安全防范。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻沙特使领馆联系。
沙特当地应急电话：报警999；交通意外993；救护车997；火警998
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991
驻沙特使馆领事保护与协助电话：+966-11-4831590
驻吉达总领馆领事保护与协助电话：+966-508399809
（本提醒有效期至2019年2月28日）
5、近期暂勿前往加沙地带、约旦河西岸
近日,巴勒斯坦加沙地带安全局势持续紧张。外交部和中国驻巴勒斯坦办事处提醒中国公民近期暂勿前往巴勒斯坦加沙地带，谨慎前往约旦河西岸地区。提醒在巴中国公民注意安全，提高警惕，加强防范，避免在人员密集地区逗留。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻巴勒斯坦办事处联系。
鉴于上述地区特殊情况,如中国公民在本提醒发布后仍坚持前往,有可能导致当事人面临极高安全风险,并严重影响其获得协助的实效,因协助产生的费用由个人承担。
巴勒斯坦报警电话:100
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:+86-10-12308或+86-10-59913991
驻巴勒斯坦办事处领事保护与协助电话：+970-595776516
（本提醒有效期至2018年12月31日）
